Dowolność w promowaniu farmaceutyków jest prawnie ograniczona
ze względu na wpływ jaki mają produkty sektora farmaceutycznego
dla powszechnie uznawanych wartości życia i zdrowia społecznego.
Większość ograniczeń odnosi się do reklamy kierowanej do konsumentów,
mniej do reklamy przeznaczonej dla profesjonalistów w tej branży.
Prawodawstwo unijne dotyczące zagadnienia reklamy produktów farmaceutycznych
to przede wszystkim Dyrektywa 2001/83/WE z dnia 6 listopada 2001
r. o wspólnotowym kodeksie produktów leczniczych mających zastosowanie
u ludzi, która inkorporowała m.in. przepisy Dyrektywy 1992/28/EWG
o reklamie produktów leczniczych. Na gruncie prawa polskiego poza
przepisami mieszczącymi się w ramach prawa farmaceutycznego (ustawa
z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne, Rozporządzenie
z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie reklamy produktów leczniczych)
przepisy istotne dla niniejszego zagadnienia znajdują się w Ustawie
z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, która
daje przedsiębiorcom farmaceutycznym możliwości prawne w walce
z konkurencją uciekającą się do reklamy sprzecznej z prawem oraz
w Ustawie z dnia 29 grudnia o radiofonii i telewizji, która zakazuje
reklamy produktów farmaceutycznych wydawanych na receptę. Zasady
dotyczące reklamy zawarte są również w zbiorach zasad etycznych
sektora farmaceutycznego, jak np.: Kodeks Farmaceutycznej Etyki
Marketingowej Produktów Medycznych Dostepnych bez Recepty z 2000
r.
Pojęcie reklamy produktów farmaceutycznych według Dyrektywy 2001/83/WE
obejmuje dowolną formę obwoźnej informacji, działalności agitacyjnej
lub motywowania ukierunkowanego na zachęcanie do przepisywania,
dostarczania, sprzedaży lub konsumpcji produktów leczniczych i
rozciąga się na: wizyty przedstawicieli handlowych ds. sprzedaży
produktów leczniczych składane osobom uprawnionym do przepisywania
recept, dostarczanie próbek, sponsorowanie promocyjnych spotkań
i kongresów naukowych z udziałem osób uprawnionych do przepisywania
lub do dostarczania produktów leczniczych.
Wobec reklamy produktów farmaceutycznych ustanowiony został szereg
wymogów, wśród których należy wymienić przede wszystkim: nakaz
obiektywizmu w informowaniu, zakaz wprowadzenia konsumenta w błąd,
a także zakaz kierowania tego typu reklamy do dzieci. Nie jest
dopuszczalna reklama produktów farmaceutycznych, co do których
nie zostało udzielone zgodnie z prawem wspólnotowym pozwolenie
na dopuszczenie do obrotu, a także zawierających substancje psychotropowe
lub narkotyczne.
Reklamowanie produktów leczniczych powinno być objęte monitoringiem,
którego mechanizm został ustanowiony przez Dyrektywę 84/450/EWG
z dnia 10 września 1984 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych,
wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich dotyczących
reklamy wprowadzającej w błąd oraz Dyrektywę 97/55/WE z dnia 6
października 1997 r. zmieniająca Dyrektywę 84/450/EWG dotyczącą
reklamy wprowadzającej w błąd w celu włączenia do niej reklamy
porównawczej.