Sektor farmaceutyczny w Unii Europejskiej
Sektor farmaceutyczny jest jedną z najszybciej rozwijających
się branż gospodarki Wspólnoty. Pomimo coraz częstszej praktyki
ograniczania wydatków na refundację leków, a także hamowania wzrostu
cen przez rządy państw członkowskich, tempo wzrostu produkcji
i sprzedaży kształtuje się w granicach 5-6% rocznie, aczkolwiek
z powyższych względów oraz z powodu stosunkowo niewielkiego wzrostu
wydatków na badania i rozwój tego sektora można zauważyć, że w
ostatnim czasie zwiększa się liczba leków nie podlegających już
ochronie patentowej (udział UE w ogólnej liczbie nowych farmaceutyków
wprowadzonych na świecie w l. 1997-2002 wyniósł 21%, podczas gdy
Stanów Zjednoczonych 62%).
Na obszarze Wspólnoty do 1 maja 2004 r. istniało ponad 3 tys.
producentów wyrobów farmaceutycznych oraz ok. 75 tys. aptek. Unia
Europejska do momentu rozszerzenia na Wschód, ze swym 33% udziałem
w globalnej produkcji farmaceutyków, zajmowała pierwsze miejsce
na świecie (całkowita produkcja w 2002 r. wyniosła 132 mld euro,
co oznaczało wzrost w stosunku do roku 2001 o niemal 7%). Wśród
państw członkowskich dotychczasowej Wspólnoty najbardziej rozwinięty
sektor farmaceutyczny jest we Francji (w 2001 r. ponad 20% produkcji
unijnej; państwo to również plasuje się na pierwszym miejscu pod
względem importu wyrobów farmaceutycznych), Wielkiej Brytanii
oraz Niemczech. Ten ostatni kraj przoduje z kolei pod względem
liczby osób zatrudnionych w branży farmaceutycznej (115 tys. na
540 tys. zatrudnionych z tym sektorze we wszystkich państwach
członkowskich), na kolejnych pozycjach w tej kategorii plasują
się Francja (96 tys.) i Włochy (79 tys.).
Wartość liczonej w cenach producentów detalicznej sprzedaży produktów
farmaceutycznych w 2002 r. w skali globalnej przekroczyła 400
mld dolarów. Udział Unii Europejskiej wynosi 22% (drugie miejsce
po rynku farmaceutyków w Stanach Zjednoczonych, a przez rynkiem
japońskim). Ok. 60% unijnej produkcji w ramach sektora farmaceutycznego
przeznaczona jest na eksport. Największym eksporterem farmaceutyków
wśród państw członkowskich są Niemcy, tylko dwa kraje Wspólnoty
są importerami netto farmaceutyków: Hiszpania i Austria.
Wskaźnik konsumpcji produktów farmaceutycznych w dotychczasowej
Unii Europejskiej charakteryzuje się znacznym zróżnicowaniem w
poszczególnych krajach: we Francji wynosi on ok. 49 sztuk opakowań
na osobę w obrocie aptecznym, podczas gdy w Wielkiej Brytanii
odpowiednio 16. Zróżnicowanie to można także zauważyć jeżeli weźmiemy
pod uwagę średnią cenę produktu farmaceutycznego, która waha się
od ok. 9,9 dolara w Niemczech do 4,9 dolara we Francji.
Obecnie istnieje tendencja malejąca na rynku sprzedaży leków bez
recepty (tzw. OTC), który w Unii Europejskiej kształtuje się poniżej
średniej światowej (czyli ok. 12%): najwyższa jest w Niemczech,
gdzie wynosi ok. 18%, a we Francji 8%. Równocześnie w krajach
Europy Zachodniej stosunkowo niewielka jest konsumpcja leków odtwórczych,
których największa sprzedaż jest w Niemczech (22%) oraz w Wielkiej
Brytanii (17%). Warto dodać, że rynek niemiecki zdominowany został
przez generyki markowe. W związku z ostatnimi zmianami legislacyjnymi
w UE spodziewane jest większe otwarcie unijnego rynku na leki
odtwórcze.
Celem przyświecającym ustawodawstwu Unii Europejskiej odnoszącemu
się do sektora farmaceutycznego jest ochrona zdrowia publicznego,
stąd też wymóg spełniania przez wszystkie produkty restrykcyjnych
wymogów bezpieczeństwa, skuteczności i jakości, z czym wiąże się
konieczność ich rejestracji przed wprowadzeniem na rynek. Większa
część produktów farmaceutycznych podlega wewnętrznej certyfikacji
w krajach członkowskich, natomiast w przypadku leków innowacyjnych
decyzje o wprowadzeniu konkretnego produktu do obrotu wydaje Wspólnota
Europejska. Krajowe certyfikaty muszą respektować identyczne kryteria
bezpieczeństwa, skuteczności i jakości. Istnieje wymóg poddania
starszych leków przetestowaniu; na prośbę nowych krajów członkowskich
UE dla niektórych leków przyznano okresy przejściowe aż do 2008
r. Przewiduje się, że rozszerzenie UE wpłynie dodatnio na dostępność
leków w nowych państwach członkowskich Wspólnoty.