Kwestia uznawania zawodów piekarza i cukiernika podlega regulacji dyrektywy nr 92/51, ustanawiającej ogólny system uznawania kształcenia i doskonalenia zawodowego (nie istnieją szczegółowe przepisy odnoszące się bezpośrednio do tych zawodów). System oparty jest na obowiązku uznawania dyplomów (kwalifikacji) zdobytych w innym państwie członkowskim, z zastrzeżeniem jednak, że uznanie nie musi odbywać się automatycznie, ale może być uzależnione od odbycia tzw. stażu adaptacyjnego lub/i zdania testu kwalifikacyjnego. Za dyplom uznaje się każdy dowód kształcenia poświadczający pomyślne ukończenie przez jego posiadacza trwającego minimum rok (lub odpowiednio dłużej, jeśli kształcenie odbywało się nie w pełnym wymiarze godzin) cyklu nauki, który wymaga ukończenia szkoły średniej; dyplomem może być także świadectwo kwalifikacyjne szkolenia zawodowego odbytego w zakładzie pracy. Uznanie dyplomu/kwalifikacji może być także uzależnione od stażu zawodowego (dyrektywa wprowadza wymóg 2-letniego okresu pracy w pełnym wymiarze godzin).

Odrębna regulacja - dyrektywa nr 99/42/WE - dotyczy problemu uznawania kwalifikacji dla celów prowadzenia działalności gospodarczej w innym państwie członkowskim. Zasada ogólna mówi, że państwo przyjmujące nie może automatycznie odmówić pozwolenia na prowadzenie działalności, uzasadniając je brakiem kwalifikacji zawodowych (wcześniej państwo członkowskie zobowiązane jest do porównania kwalifikacji obcokrajowca z własnymi standardami). Wymogi dla poszczególnych zawodów określane są w samych państwach członkowskich, np. w Polsce standardy dla zawodów cukiernik i piekarz określa załącznik do rozporządzenia MENiS w spr. standardów wymagań będących podstawą przeprowadzania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe (Dz.U. 2003 Nr 49, poz. 411). W przypadku istotnych różnic w poziomach wykształcenia można wymagać odbycia stażu adaptacyjnego bądź testu umiejętności. Uznanie kwalifikacji - na potrzeby prowadzenia działalności w danej dziedzinie - może nastąpić także na podstawie doświadczenia zawodowego (stażu). Długość wymaganego stażu może różnić się w poszczególnych państwach członkowskich (w Polsce, w odniesieniu do obywateli innych państw członkowskich UE, wymogi te, zróżnicowane dla poszczególnych kategorii działalności w nomenklaturze NICE, określa ustawa o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do podejmowania lub wykonywania niektórych działalności - Dz.U. 2002 Nr 71, poz. 655).

Według nomenklatury NICE produkcja piekarnicza (w tym sucharki i herbatniki) znajduje się w dziale 20B w grupie 206, natomiast produkcja kakao, czekolady i wyrobów cukierniczych - dział 20B, grupa 208.