Holenderski program współpracy bilateralnej z krajami kandydującymi do Unii Europejskiej

Rząd Królestwa Niderlandów wykazał silną wolę pomocy krajom kandydującym w procesie ich transformacji już na przełomie lat 80-tych i 90-tych. Zapoczątkowano w tym celu dwa programy: Program społecznej transformacji - MATRA i Program transformacji gospodarczej - PSO. W 1998 roku zostały one zastąpione programami specjalnie skupiającymi się na problemach przedakcesyjnych - Przedakcesyjny Program MATRA oraz Przedakcesyjny Program PSO. Obydwa programy mają na celu pomoc w spełnieniu kryteriów członkostwa poprzez implementację prawa europejskiego. Mogą z nich korzystać ministerstwa, rządowe agencje wykonawcze, samorządy i inne instytucje powiązane z administracją państwową.

Główne założenia programów to:

• Pomoc dla sektora publicznego przy implementacji dorobku prawnego
• Ustanowienie stałych kontaktów między instytucjami rządowymi Holandii i Polski

Różnica między Programami polega na koncentracji na innych sektorach: Przedakcesyjny Program MATRA koncentruje się na pozagospodarczych, natomiast Przedakcesyjny Program PSO na gospodarczych.

Przedakcesyjny Program MATRA wspiera:

• harmonizację prawa
• edukację
• ochronę środowiska
• wymiar sprawiedliwości i sprawy wewnętrzne
• służbę zdrowia
• budownictwo mieszkaniowe
• reformę administracji publicznej
• politykę społeczna i warunki pracy

Wszystkie sektory bezpośrednio związane z funkcjonowaniem gospodarki są objęte Przedakcesyjnym Programem PSO

Projekty w przypadku obu programów powinny:

• skupiać się na wprowadzeniu legislacji UE poprzez wspieranie instytucji odpowiedzialnych za implementację, tj. wsparcie w zakresie rozwoju instytucjonalnego
• mieć na celu wzmocnienie współpracy bilateralnej między Holandią a Polską
• zamysł projektu powinien być poparty stosowną dokumentacją, która wskaże priorytety państwa w kwestii członkostwa (Narodowy Program Przygotowania do Członkostwa, Narodowy Plan Rozwoju, Partnerstwo dla Członkostwa
• dany projekt może służyć uzupełnieniu innych istniejących już programów prowadzonych przez międzynarodowe, krajowe, lub regionalne organizacje

Istnieje określone dofinansowanie na sprzęt komputerowy

• informacje o strukturze projektu oraz planowanych osiągnięciach;
• opis celu projektu; powinno być jasne, w jaki sposób projekt sprzyja reformom ustrojowym;
• dokładny opis grupy docelowej;
• opis planowanej działalności
• okres trwania projektu
• wkład organizatorów projektu i pożądany wkład strony holenderskiej (w pieniądzach lub inaczej)
• budżet projektu w lokalnej walucie.

Przedakcesyjny Program MATRA zapewnia następujące typy pomocy:

• wsparcie techniczne, tj. doradztwo w kwestiach wzmacniania potencjału instytucjonalnego, restrukturyzacji organizacyjnej lub wprowadzania nowoczesnego sposobu zarządzania, marketingu i metod przetwarzania
• szkolenia, tj. przekazywania wiedzy do poszczególnych grup, w celu zagwarantowania trwałych rezultatów projektu
• analizy strategiczne, tj. oszacowanie najlepszych opcji w celu osiągnięcia żądanych rezultatów, doradztwo w zakresie studium wykonalności i polityki planowania
• działania mające na celu zacieśnienie współpracy pomiędzy instytucjami lokalnymi a holenderskimi
• rozpowszechnienie rezultatów, tj. prezentacja projektów i ich rezultatów innym grupom
• zaopatrzenie w sprzęt komputerowy (tylko w przypadku, gdy jest to konieczne do prawidłowego wprowadzania poszczególnych części projektu)

Kontakt:
Rafał Dziadosz
Departamencie Koordynacji i Monitorowania Pomocy Zagranicznej
Urząd Komitetu Integracji Europejskiej,
Al. Ujazdowskie 9, 00-918 Warszawa
tel. (22) 455 54 78
faks (22) 455 52 25
e-mail: rafal_dziadosz@mail.ukie.gov.pl